В Карасукском районе Новосибирской области реализуется любопытный политический эксперимент по «ликвидации» администрации районного центра.
«Модные» правила
Многие жители районов Новосибирской области уже привыкли к традиционной схеме устройства местных органов власти, в которую неизменно входят районная администрация и руководство районного центра. Однако подобная традиция неожиданно оказалась нарушена в Карасукском районе, где городская администрация готовится «самоликвидироваться», передав все свои полномочия на районный уровень. Подобную схему работы закон о местном самоуправлении допускает, однако работать по ней до сих пор решались немногие муниципальные образования России.
Напомним, что Карасук ещё несколько лет назад начал считаться одним из самых «продвинутых» в политическом смысле городов Новосибирской области: когда вместе с Барабинском и Черепаново перешёл к модной в то время форме управления — отмене прямых выборов мэра и назначению сити-менеджера по результатам специального конкурса. Нынешний же шаг по ликвидации городской администрации чиновники считают оправданным. Например, заместитель губернатора Виктор Козодой уже заявил, что большинство населения Карасукского района проживает в районном центре — а значит, передача полномочий устранит дублирование многих управленческих действий и сосредоточит все функции в одной администрации. Кроме того, по словам Виктора Козодоя, подобная инициатива идёт «снизу», от самих жителей района, и потому препятствовать ей не следует. При этом заместитель губернатора подчеркнул, что такую форму управления другим районам Новосибирской области власти навязывать не станут. Примечательно, что параллельно с этим решением о самороспуске объявили депутаты городского Совета Карасука — и в октябре в этом районном центре пройдут новые выборы.
Два в одном
Смена формы управления в Карасуке уже вызвала резкие отзывы оппозиционных политиков. Так, в КПРФ этот процесс расценили как централизацию власти и предположили, что подобным образом отныне будут разрешаться многие конфликты между главами районов и районных центров. Критически оценил перемены и лидер новосибирского отделения «Справедливой России» Анатолий Кубанов, который избран в Законодательное собрание по округу, включающему в себя Карасукский район. Сосредоточение власти в руках главы района Александра Гофмана он назвал «пиночетством», а депутатов городского Совета, прекративших свои полномочия, сравнил с рыбами, «вдруг решившими выпрыгнуть из пруда».
Между тем сам Александр Гофман, работающий на своем посту с 2000 года, ничего угрожающего в изменениях политической системы на районном уровне не видит. По его словам, глава района всё равно несёт ответственность за ситуацию в нём, и подобный шаг только прекратит разговоры жителей о том, что в Карасуке якобы работают две власти. Людей, по словам главы района, теперь будут гораздо меньше «гонять по разным администрациям». Кроме того, через районную администрацию и сейчас ведётся финансирование города, поэтому мнение о том, что он что-то забирает у Карасука, Гофман считает неправильным. И, судя по всему, на пример Карасука с осени 2012 года будут с любопытством взирать многие чиновники и политики из других районов Новосибирской области — ведь в случае, если политический эксперимент здесь окажется успешным и будет положительно оценен жителями, на него могут решиться и другие муниципальные образования региона.